粮食价格波动

这个问题

世界粮食系统在为所有人提供负担得起的健康饮食方面面临着日益严峻的系统性挑战. 这些挑战包括对粮食生产的长期威胁，包括水资源短缺, 土壤退化, 气候变化对环境的影响以及城市扩张对生产用地的竞争.

价格波动对贫困家庭来说是一个特别严重的问题, 特别是在低收入国家, 因为这些家庭在食品上的花费高达其总收入的75%.

意外的价格下跌可能导致收入急剧下降，而价格上涨往往会降低所消费食物的数量和质量(多样性和营养密度). 对于贫穷的城市消费者, 粮食价格的意外上涨要求改变饮食习惯，而这往往导致营养不良, 如果不是彻底的饥饿.

所面临的挑战

政策制定者面临的挑战是确定整个粮食系统政策行动的正确组合，以缓和价格上涨和抑制价格波动, 从而保护消费和营养，同时减轻对农村收入和生产的影响.

然而, 未能认识到并适应这些关系的政策很可能无法实现预期的结果. 例如, 虽然个别国家可以通过禁止粮食出口来试图使自己免受全球粮食价格上涨的影响, 此类措施通常会加剧国际价格波动，并加剧更大的不可预测性. 类似的, 短期内为促进当地生产和粮食供应而提供的投入补贴可能代价高昂，而且在价格水平下降时难以取消.

管理价格波动的政策措施

政策制定者可以使用各种政策工具来更好地预测价格并管理可能损害粮食系统完整性的价格波动. 政策选择及其优先次序取决于具体情况，但可以包括:

• 通过促进农业生产力的长期增长, 例如, 生产有助于健康饮食的多种商品;
• 培育高效稳定的粮食市场, 通过投资道路基础设施及其维护;
• 鼓励将农产品转变为可负担得起的食品, 安全营养;
• 提供有针对性和灵活的食品安全网，确保获得健康饮食和国家营养安全.

政策简报

政策简报 “管理粮食价格波动:在不确定背景下支持健康饮食和营养的政策选择” 确定可以预测和减轻价格波动和市场不确定性对饮食和营养的负面影响的政策干预措施. 政策干预包括保护消费者饮食质量的短期行动，以及促进更稳定和可预测的粮食市场和价格的长期战略.

阅读Ugo Gentilini的博客. 乌戈是世界银行社会保护和劳工全球实践局的高级经济学家.